Diario Digital Norteafrica.com
Posted on 18 febrero 2014 by admin
El mismo que será elevado a la Mesa del Congreso de los Diputados y a los grupos parlamentarios
Ángel Valencia: A las doce de
esta mañana fue firmado por los representantes de AUGC, SUP, UFP, CCOO,
PRODEIN, PRO DDHH, UPyD, EQUO, PSOE, PPL y CpM, rehusando su
participación el PP, el Documento Marco sobre la frontera de esta ciudad
el cual será elevado a la Mesa del Congreso de los Diputados y la
totalidad de los grupos parlamentarios en la Cámara baja. Por su
importancia para esta ciudad, El Diario Norteafrica el cual ha tenido
acceso al mismo, lo publica íntegramente.
Introducción
Desde todos los ámbitos de la sociedad
melillense que se ven afectados directa o indirectamente por la
situación de la frontera con Marruecos, se ha elaborado el presente
documento consensuado y aprobado, conteniendo todas las aportaciones que
se han hecho desde los distintos ámbitos que a continuación
relacionamos; Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Sindicatos, Asociación
Unificada de la Guardia Civil, Sindicato Unificado de Policía, Unión
Federal de Policía, Comisiones Obreras. Organizaciones No
Gubernamentales: Pro Derechos de la Infancia, Pro Derechos Humanos.
Partidos Políticos: Extra Asamblearios, Unión Progreso y Democracia,
EQUO, Asamblearios Coalición por Melilla, Partido Socialista de Melilla,
Populares en Libertad.
Entre todas las organizaciones arriba
mencionadas se ha consensuado un plan de acción que hemos dividido en
varios ejes de actuación que plantean alternativas a muchos de los
problemas que hoy en día sufre la frontera de la Ciudad Autónoma de
Melilla. Se han divido en función de la temática y el ámbito de
aplicación, siendo los mismos:Recursos Humanos. Infraestructuras, pasos
fronterizos y especialización.
Derechos Humanos- Recursos humanos
Todas las
organizaciones involucradas en este texto coinciden en que es necesaria
la ampliación de la plantilla de Guardias Civiles y Policía Nacional,
así como las dotaciones de Policía Local en frontera. La razón
fundamental es que ha habido un aumento progresivo y constante, no sólo
de presión migratoria, sino también de paso de vehículos, trabajadores
trans-fronterizos, comerciantes y turistas en ambos sentidos, sin que se
haya ampliado la plantilla de manera consecuente con este aumento. Como
resultado de ello, se han producido incidentes como avalanchas que no
se han podido controlar de manera efectiva, largas colas de espera en
momentos de mayor afluencia e incluso cierres preventivos durante horas,
para poder controlar así el flujo de transeúntes.
Si se revisa la historia reciente de
los sucesos relacionados con la frontera o el perímetro fronterizo, la
primera solución que se lleva a la práctica siempre es un refuerzo de
personal de frontera. Creemos que para hacer una frontera sostenible,
esta medida no debe ser puntual sino permanente, pues es tan importante
reforzar la seguridad en momentos de alerta, como mantener la fluidez
del tráfico de personas y vehículos pues de la fluidez depende
económicamente Melilla y ésta se ve mejorada con el aumento de
efectivos, algo que está probado. Se calcula que el número adecuado de
efectivos de la Policía Nacional en frontera debe ser de unos 126, hoy
sólo hay 95. En el caso de la Guardia Civil, se estima que es necesario
contar con 74 agentes más sobre la plantilla existente de unos 76
efectivos de control fronterizo. En el caso de la Policía Local, siendo
que la Guardia Civil y la Policía deben estar para el control de
documentos, mercancías y actos delictivos, se hace necesaria su
presencia permanente para ayudar a la ordenación del tráfico y el
tránsito de personas, lo que aliviaría a los cuerpos antes mencionados
de tener que realizar esta labor y, manteniendo la fluidez, poder hacer
un mejor y más efectivo filtro de entrada/ salida. Estos números son
calculados en base al número y funcionamiento de los actuales pasos
fronterizos.
También se hace necesario el reconocimiento al trabajo de los funcionarios
de la Policía y la Guardia Civil destinados en frontera
En los últimos 8 años se pueden
contabilizar innumerables incidentes que se han saldado con heridos
entre las filas de nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Desde las
agresiones físicas y directas, lanzamiento de sangre con jeringas, los
coches “kamikaze” hasta las pedradas, pasando por navajazos e incluso
botellas de cristal rotas, en los últimos tiempos ha aumentado el índice
de peligrosidad de quienes tienen que guardar nuestras fronteras, pero
no se ve reflejado en su nómina en forma de complemento específico. El
trabajo de frontera debe ser reconocido de manera especial debido a la
disposición que debe tener el funcionario cuando se enfrenta a este
puesto. Además, es necesario crear una catalogación de policías
destinados en frontera para hacer que su labor pueda especializarse,
debido a las características especialísimas de su función, algo que, sin
duda, redundaría en su seguridad, tanto física como jurídica, la
fluidez del tránsito y la impermeabilidad de la frontera. Por ello se
propone la negociación de la Administración competente con los
sindicatos y asociaciones policiales.
“Frontera Europea”
Debemos fomentar el fortalecimiento
del concepto “frontera europea” y del establecimiento definitivo de un
modelo de fronteras exteriores de la UE con todas sus consecuencias.
Existen demasiadas contradicciones actualmente como consecuencia de
nuestra ubicación geográfica. Frontera exterior de la UE, territorio
Schegen, pero fuera sin embargo de la Unión Aduanera.
El reto, es involucrar más y mejor a
la UE para así, “dulcificar asperezas” entre las siempre complicadas
relaciones bilaterales España-Marruecos. Los programas de cooperación
trans- fronteriza podrían ser un magnifico instrumento, pero recordemos,
son rechazados por Marruecos por cuestiones de tipo territorial.
Medidas propuestas:
Ampliación de plantillas de la Policía
Nacional, Guardia Civil y Policía Local,con reconocimiento específico
de sus funciones de frontera, especialización y reflejo en forma de
complemento específico.Iniciar los trámites oportunos para el
establecimiento en la ciudad de una delegación permanente de FRONTEX.
Introducción
Desde todos los ámbitos de la sociedad
melillense que se ven afectados directa o indirectamente por la
situación de la frontera con Marruecos, se ha elaborado el presente
documento consensuado y aprobado.
Entre todas las organizaciones arriba
mencionadas se ha consensuado un plan de acción que hemos dividido en
varios ejes de actuación que plantean alternativas a muchos de los
problemas que hoy en día sufre la frontera de la Ciudad Autónoma de
Melilla. Se han divido en función de la temática y el ámbito de
aplicación, siendo los mismos: Recursos Humanos. Infraestructuras, pasos
fronterizos y especialización.
Derechos humanos- Recursos humanos
Todas las organizaciones involucradas
en este texto coinciden en que es necesaria la ampliación de la
plantilla de Guardias Civiles y Policía Nacional, así como las
dotaciones de Policía Local en frontera. La razón fundamental es que ha
habido un aumento progresivo y constante, no sólo de presión migratoria,
sino también de paso de vehículos,trabajadores trans-fronterizos,
comerciantes y turistas en ambos sentidos, sin que se haya ampliado la
plantilla de manera consecuente con este aumento. Como resultado de
ello, se han producido incidentes como avalanchas que no se han podido
controlar de manera efectiva, largas colas de espera en momentos de
mayor afluencia e incluso cierres preventivos durante horas, para poder
controlar así el flujo de transeúntes.
Si se revisa la historia reciente de
los sucesos relacionados con la frontera o el perímetro fronterizo, la
primera solución que se lleva a la práctica siempre es un refuerzo de
personal de frontera. Creemos que para hacer una frontera sostenible,
esta medida no debe ser puntual sino permanente, pues es tan importante
reforzar la seguridad en momentos de alerta, como mantener la fluidez
del tráfico de personas y vehículos pues de la fluidez depende
económicamente Melilla y ésta se ve mejorada con el aumento de
efectivos, algo que está probado. Se calcula que el número adecuado de
efectivos de la Policía Nacional en frontera debe ser de unos 126, hoy
sólo hay 95. En el caso de la Guardia Civil, se estima que es necesario
contar con 74 agentes más sobre la plantilla existente de unos 76
efectivos de control fronterizo. En el caso de la Policía Local, siendo
que la Guardia Civil y la Policía deben estar para el control de
documentos, mercancías y actos delictivos, se hace necesaria su
presencia permanente para ayudar a la ordenación del tráfico y el
tránsito de personas, lo que aliviaría a los cuerpos antes mencionados
de tener que realizar esta labor y, manteniendo la fluidez, poder hacer
un mejor y más efectivo filtro de entrada/ salida. Estos números son
calculados en base al número y funcionamiento de los actuales pasos
fronterizos.
También se hace necesario el
reconocimiento al trabajo de los funcionarios de la Policía y la Guardia
Civil destinados en frontera. En los últimos 8 años se pueden
contabilizar innumerables incidentes que se han saldado con heridos
entre las filas de nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Desde las
agresiones físicas y directas, lanzamiento de sangre con jeringas, los
coches “kamikaze” hasta las pedradas, pasando por navajazos e incluso
botellas de cristal rotas, en los últimos tiempos ha aumentado el índice
de peligrosidad de quienes tienen que guardar nuestras fronteras, pero
no se ve reflejado en su nómina en forma de complemento específico. El
trabajo de frontera debe ser reconocido de manera especial debido a la
disposición que debe tener el funcionario cuando se enfrenta a este
puesto. Además, es necesario crear una catalogación de policías
destinados en frontera para hacer que su labor pueda especializarse,
debido a las características especialísimas de su función, algo que, sin
duda, redundaría en su seguridad, tanto física como jurídica, la
fluidez del tránsito y la impermeabilidad de la frontera. Por ello se
propone la negociación de la Administración competente con los
sindicatos y asociaciones policiales.
Debemos fomentar el fortalecimiento
del concepto “frontera europea” y del establecimiento definitivo de un
modelo de fronteras exteriores de la UE con todas sus consecuencias.
Existen demasiadas contradicciones actualmente como consecuencia de
nuestra ubicación geográfica. Frontera exterior de la UE, territorio
Schegen, pero fuera sin embargo de la Unión Aduanera.
El reto, es involucrar más y mejor a
la UE para así, “dulcificar asperezas” entre las siempre complicadas
relaciones bilaterales España-Marruecos. Los programas de cooperación
trans- fronteriza podrían ser un magnifico instrumento, pero recordemos,
son rechazados por Marruecos por cuestiones de tipo territorial.
Medidas propuestas:
Ampliación de plantillas de la Policía
Nacional, Guardia Civil y Policía Local, con reconocimiento específico
de sus funciones de frontera, especialización y reflejo en forma de
complemento específico.Iniciar los trámites oportunos para el
establecimiento en la ciudad de una delegación permanente de FRONTEX.
Infraestructuras, pasos fronterizos y especialización
Para poder decir que contamos con una
frontera europea, y ese es el sentido que se le quiere dar desde todos
los ámbitos que participan en el presente documento, hace falta una
importante inversión en infraestructuras que garanticen tanto la
seguridad como la fluidez del tránsito. Solicitamos a los organismos
europeos competentes la necesaria dotación presupuestaria para contar
con las infraestructuras que garanticen tanto la seguridad como la
fluidez del tránsito de personas y vehículos en este punto estratégico
que es el paso fronterizo de Melilla, uno de los más utilizados y
problemáticos de la frontera sur de Europa.
Para el paso fronterizo de Beni-Enzar,
se hace evidente la necesidad de abrir hasta 6 carriles de entrada y
salida, con el fin de mejorar la fluidez del paso de vehículos. Así
mismo, la remodelación del paso peatonal, con el fin de dar cabida a un
mayor flujo, más ordenado y digno. Los pasos de Barrio Chino y Farhana
necesitan una remodelación total, con mejores pasos, más abiertos y
mejor dotados.
Sin lugar a dudas, las instalaciones y
equipamiento de nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, deben ser un
reflejo de la importancia de este paso fronterizo que conecta Europa con
el Maghreb. Por eso, se exige una dotación prioritaria para esta
frontera que debe contar con las últimas tecnologías y personal
cualificado para operarlas. Además, se debe atender a la necesidad de
hacer el trabajo de los policías y Guardias Civiles lo más cómodo
posible, con el fin de que puedan realizar su trabajo en condiciones de
seguridad y salubridad. Si bien el puesto de Beni-Enzar cuenta con una
infraestructura mínima para el desarrollo del trabajo de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, los pasos de Farhana y Barrio Chino no cuentan con
instalaciones básicas necesarias para el desarrollo de la labor de los
funcionarios.
Los aledaños de las distintas
fronteras son iguales de importantes para asegurar el flujo adecuado en
el paso fronterizo. Por eso, se deben realizar acondicionamientos y
reorganizaciones en las proximidades de la frontera, para evitar
aglomeraciones y obstáculos y dar servicio a los usuarios de los pasos
fronterizos. En la misma línea deben de cuidarse las ordenanzas
municipales de limpieza y recogida de residuos, ordenanza de ruidos, el
uso adecuado de los terrenos y las leyes de tráfico, todo ello para
mantener unos aledaños ambientalmente correctos, reforzando la
vigilancia, la recogida de residuos y la dotación de medios.Por otro
lado, la relación comercial entre los dos países se debe potenciar
instalando más y mejores oficinas aduaneras para hacer ágil y sencillo
cualquier intercambio comercial.
Medidas propuestas:
Habilitar seis carriles de entrada y
salida en Beni-Enzar. Instalación de sistemas de tecnología punta que
ayuden a mantener el control del paso fronterizo a la vez que mantiene
su fluidez. Dotación de infraestructuras adecuadas al servicio que se
presta en frontera. Adecuación de los aledaños de los pasos fronterizos
para adecuarlos a la función de frontera con pasos peatonales y mejora
de la fluidez del tráfico. Especialización de los pasos fronterizos para
mejorar la fluidez peatonal, turismo, mercancías etc. Apertura de la
frontera de Farhana hasta las 24 horas del día.
Bueno ya está el documento a debatir en el Congreso, ahora haber que hace el acomplejado con mayoria.
ResponderEliminarNo hay que olvidarse que al que mejor le viene todo esto, es a Marruecos, ya que siempre han dicho, que si Ceuta y Melilla fueran suyas, no pasaría esto. Así que, caña a Marruecos por parte de la UE, que para eso está, o no está para eso....